Segunda etapa de la cuarta transformación
(Segunda parte de dos)
Mario Ensástiga Santiago
En esta segunda parte y última, abordo lo relacionado a las principales reformas constitucionales y políticas públicas del proyecto de gobierno de la 4t para el próximo sexenio, lo primero que debemos tener en cuenta es que es un proyecto, no el programa de gobierno, no la plataforma electoral de Morena y mucho menos el plan nacional de desarrollo del gobierno de Claudia Sheinbaum, en este sentido es la sistematización de las propuestas de las miles de personas que participaron en las diversas actividades de la consulta nacional e internacional que se organizó para elaborar el Proyecto de Nación 2024-2030, en consecuencia es un documento de la primera aproximación política programática de la segunda etapa de la 4t.
Documento que reitera la importancia y necesidad de realizar varias reformas legislativas estructurales, como la reforma judicial y la reforma energética, tal como lo planteo en su momento el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, mismas que como sabemos no se llevaron a cabo por la oposición a la 4t y por no contar con la tan citada mayoría calificada en el Congreso de la Unión, iniciativas que retomará el gobierno de Claudia Sheinbaum, más las propuestas de reforma de las aguas nacionales, de salud y de los organismos autónomos o descentralizados.
Todas estas reformas más las que puedan surgir en el proceso de la campaña constitucional por la Presidencia de la República, con los principales objetivos y metas de que cada una de ellas en sus temáticas específicas, sirvan en lo fundamental más al pueblo de México que a élites económicas, políticas y religiosas, de los postulados ideológicos, políticos y de gobierno de la 4t, insisto en que hay que conocer y estudiar el Proyecto de Nación 2024-2030.
Sirva entonces decir más lo que ya he señalado, en lo general que las propuestas de reformas constitucionales consisten en la propuesta de que los servidores públicos del Poder judicial sean electos por el pueblo y no por el poder legislativo aun cuando sean propuestos por el Ejecutivo Federal; fortalecer a Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad y la plena soberanía del Estado mexicano sobre el territorio nacional, y recuperar la rectoría del Estado sobre los recursos estratégicos nacionales al igual que en el tema de los recursos hídricos, para garantizar su conservación y el derecho humano al agua.
Por cuanto a la salud se propone fortalecer, ampliar y universalizar con el enfoque de la multidimensión del derecho a la salud, como el deber del Estado de brindar al máximo grado de bienestar posible a cada persona, política pública no limitada solo a la atención médica y hospitalaria, de igual forma el suministro de medicinas, de la prevención, que tome en cuenta la salud comunitaria, la salud mental y el equilibrio psicoafectivo, la nutrición y la calidad de vida, incorporando los saberes tradicionales, que se erradiquen las prácticas privatizadoras y se establezcan garantías en contra del mercantilismo farmacológico y las prácticas que implican violencia médica, con éénfasis especial en las que afectan a las mujeres.
El Proyecto de Nación 2024-2030, señala el impulso de un conjunto de políticas públicas referidas a la economía mixta sin abandonar la responsabilidad social del Estado, el impulso a los sectores productivos, la reindustrialización necesaria del país, la política laboral, la soberanía energética, el bienestar y la justicia social, rescate del campo y autosuficiencia alimentaria, lo concerniente al medio ambiente y protecciónn del territorio.
Reitera como proyectos de desarrollo la construcción de la segunda etapa del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, el desarrollo del Ferrocarril Interoceánico, los parques industriales y zonas económicas a su alrededor, el programa de expansión de la red ferroviaria nacional para diversas actividades entre ellas la de pasajeros a cargo del Estado, la recuperación de la navegabilidad en ríos como el Usumacinta-Grijalva, el Papaloapan, Coatzacoalcos y el Lerma, a fin de impulsar sistemas de transporte fluvial eléctrico con tecnología nacional para la movilidad regional, el turismo y complemento de las obras aeroportuarias, ferroviarias y carreteras ya realizadas con pleno respeto al entorno ambiental y social.
Se extenderá a todo el territorio nacional el programa de caminos artesanales desarrollado con éxito en el estado de Oaxaca, por cuanto a la población y el ordenamiento territorial se establecerá un documento de identidad oficial basado en la Clave Única de Registro de Población (CURP) para todas las personas que residan en el territorio nacional.
Se pondrá el acento en el amplio impulso de las actividades de las distintas políticas públicas del deporte, recreación y actividad física para todas las edades, desde la niñez hasta los adultos mayores; en relación al derecho a la información como parte de la transformación de la enseñanza basada en una educación humanista que sustituya los valores del mercado por la práctica de valores universales en la perspectiva de continuar y profundizar el paradigma pedagógico de la Nueva Escuela Mexicana.
La seguridad, paz y justicia, que han sido indudablemente los temas que más dolores de cabeza nos han traído en los últimos años, el documento en cuestión asegura que la Estrategia Nacional de Seguridad Pública en vigor desde diciembre de 2018 ha resultado exitosa y acertada, aseveración con la que en lo personal no concuerdo, y creo que buena parte de la población; ciertamente la principal causa de inseguridad en México es la desigualdad, por ello es necesario la aplicación de estrategias específicas como se propone, ajustándolas a nuevas circunstancias, vinculadas a la necesaria Reforma Judicial, a procesos de desarme, reinserción social y económica y la recuperación y dignificación de las cárceles.
Las políticas de los medios de comunicación también sufrirán importantes cambios, para ello se deberá reformar el artículo 6o. Constitucional, apartado B, fracción V, para incluir en el texto de la ley los principios que rigen a los medios públicos; se propone crear una Ley General de Medios de Comunicación Públicos; de la misma manera se llevarán a cabo acciones en relación a los medios privados y sociales y sobre los derechos de las audiencias.
En la cuestión internacional se continuará para que continuar la recuperación, dignidad de la diplomacia mexicana y avanzar hacia la plena recuperación de México en el concierto de las naciones; se continuará la lucha contra la barbarie, impulsar la cultura ya que sin cultura no hay país, reconociendo que la cultura es parte imprescindible del avance y transformación de una sociedad; por otra parte la ciencia, tecnología y humanidades con la gran meta de disminuir las desigualdades, alcanzar el bienestar con justicia y dignidad para las personas y colectivos, ayudar a combatir desafíos de nuestra sociedad en materia de salud, medio ambiente, autosuficiencia alimentaria y consolidar una sociedad democrática y diversa.
Por último, mis conclusiones, el Proyecto de Nación 2024-2030 es en términos generales el mismo que el del gobierno de AMLO, corregido y aumentado, no podría ser de otra manera por la simple y sencilla razón de que pese a todo lo que digan las fuerzas económicas y políticas opositoras a la 4t, continúa con un amplio consenso popular.
Es lógico, comprensible y necesario que la base del nuevo periodo de gobierno de Claudia Sheinbaum sea el de la primera etapa de la 4t, sin embargo, en lo personal estoy convencido de que Claudia debe impulsar sus propio estilo y modos de gobernar y administrar este gran país, nuestro México lindo y querido.
Es decir, ir al periodo de gobierno 2024-2030 con la plataforma político programática de la 4t, pero con sus propios métodos de dirección y estilo de trabajo para no caer en la dura tentación de querer copiar el estilo obradorista. No puedo dejar de externar que mucho me gustaría ver el impulso de un federalismo descentralizado y democrático que empodere a los municipios y el poder local, pasar de la democracia participativa consultiva a la democracia participativa sustantiva de base, cotidiana en procesos de desarrollo local y regional, para ello es condición una reforma fiscal y una reforma municipal por lo menos.